Info: Compte-rendu de la réunion (du 23/10) entre la Mairie, la CA VYVS, la STRAV et des usagers

Comme certains le savent peut-être déjà, une réunion - concernant notre pétition - a lieu ce lundi 23/10 (de 19h00 à 21h30, dans une annexe de la Mairie de Crosne).

Cette réunion, à l’initiative de la Mairie, a été planifiée le jeudi 18/10 dernier.

La Mairie de Crosne a convié à cette occasion des membres de la Communauté d'Agglomération du Val d'Yerres Val de Seine, des représentants de l’île-de-France Mobilités (ex-STIF), des représentants de la STRAV, ainsi que M. Joël Durand (usager crosnois, auteur de la pétition et auteur des publications sur ce blog).

NB: à la demande du Cabinet du Maire - et dans l'optique de pouvoir mener des discussions sereines et constructives - il a été demandé à M. Durand de ne venir accompagné que de 2 accompagnants maximum.

A ce sujet, j'ai demandé à une dizaine d'usagers - que je connais personnellement ou de vue - de m'accompagner à cette réunion. Seule une personne a pu se rendre disponible. Aussi, je n'ai pas organisé de concertation car le temps et le manque de moyens techniques ne me le permettaient pas.

LES PARTICIPANTS

• Mme Valérie Ragot - 11° Vice-Présidente chargée des mobilités à la CA VYVS / Administratrice à l’île-de-France Mobilités / Maire-Adjoint de Brunoy;

• M. Michael Damiati - Maire de Crosne;

• M. Laurent Sauerbach - Maire-adjoint de Viry-Chatillon / Conseiller territorial EPT 12 - Directeur de cabinet du Président de la CA VYVS;

• M. Stéphane Sarkissian - Directeur général adjoint des services Architecture et urbanisme à la CA VYVS;

• M. Antoine Valton - Directeur des services Développement Durable et Aménagement à la CA VYVS;

• M. Paul Leperck - Directeur Général de la STRAV;

• M. Valentin Piquet - Responsable Bureau d'étude à la STRAV pour la zone 91;

• M. Noël Picadrotre (ndlr: je ne suis pas certain du nom de cette personne. Veuillez m'en excuser) - Responsable Bureau d'étude à la STRAV pour la zone 94;

• M. Nicolas Potier - Superviseur réseau, Responsable (entre autres) des déviations de bus;

• François Del Socorro - Responsable Marketing Opérationnel à la STRAV;

• M. Thierry Martin - Maire-adjoint de Crosne en charge de la Prévention et de la Sécurité.

• Mme Delphine Brun - Habitante du haut de Crosne et usager des bus STRAV;

• M. Joël Durand - Habitant du haut de Crosne et usager des bus STRAV / Auteur de la pétition citoyenne / Webmaster et auteur de ce blog.

• IMPORTANT: par la voix de Mme Ragot, l'Ile-de-France Mobilités nous a fait savoir qu'elle avait accusé réception du dossier mais qu'elle n'a pas été en mesure d'envoyer un/une émissaire (décisionnaire ou opérationnel) à notre rencontre.

SUJETS ÉVOQUÉS

1. Tour de table et présentation des intervenants;

2. Rappel des prérogatives des instances en présence;

3. Prise de parole des représentants des usagers crosnois - Rappel des termes de la pétition;

4. Prise de parole du Maire de Crosne;

5. Prise de parole des représentants de la CA VYVS;

6. Prise de parole des représentants de la STRAV;

7. Dispositifs provisoires mis en place par la STRAV;

8. Prises d'engagements.

1 - PRÉSENTATION DES INTERVENANTS

Se référer au paragraphe "Les participants".

2 - PRÉROGATIVES & OBLIGATIONS

Au cours de la réunion, chacun a souhaité rappeler les prérogatives et responsabilités relatives aux institutions / entreprise qu'il représentait.

- Rôle du maire >> voir le détail ici.

Toujours est-il que nous avons eu confirmation que, en matière d'urbanisme, le maire peut:

• Délivrer au nom de la commune les Permis de construire et autres autorisations d'urbanisme;

• Par ses arrêtés municipaux, il peut réglementer la circulation, le stationnement, la baignade et la navigation sur sa commune;

• ou encore prescrire des travaux en cas de mise en danger de la population ou de l'environnement;

• MAIS, il n'a pas le pouvoir de décider lui-même de la création d'une ligne de bus ou d'en modifier le tracé / horaires.

- Prérogatives de la Communauté d'Agglomération (en matière de transports):

• Collecter les besoins et/ou projets - en matière de transports - sollicités par les communes (membres de la Communauté d'agglomération);

• Porter les projets de développement et d'optimisation du réseau local de transports en commun auprès de l’Île-de-France Mobilités et de la Région Île-de-France;

• Dessiner - en partenariat avec le/les opérateurs de transport(s) - les parcours;

• Financer, en partie, les projets en matière de transports;

- Prérogatives de l’Île-de-France Mobilités (ex-STIF) >> voir le détail ici.

• Conception, organisation, financement des transports publics "pour tous les Franciliens";

• Décide et pilote les projets de développement et de modernisation de tous les transports, dont elle confie l’exploitation à des transporteurs;

• Île-de-France Mobilités étudie les projets d’extension et de création de ligne (train-rer, métro, tramway, bus) sous tous leurs aspects : personnes et emplois concernés, faisabilité technique, coûts…

• Île-de-France Mobilités cofinance la modernisation des infrastructures routières et ferroviaires, et la rénovation et l’achat du matériel roulant (train-rer, métro, tramway, bus);

• C’est elle qui prend les décisions relatives aux améliorations (prolongement et création de ligne, rénovation et commande de matériel roulant, renfort d’offre, information voyageurs…) via le Conseil du Syndicat des Transports d’Île-de-France, qui décide également des financements;

• Chaque étape du projet est validée par le Conseil du Syndicat des Transports d’Île-de-France (enquêtes publiques, coordination, maîtrise d’ouvrage, travaux, équilibre financier, mise en service…), qui veille également au respect du programme, du calendrier et des coûts;

A noter également, l'un des engagements phares de l'IDFM: "Nous sommes à l’écoute des voyageurs et des Franciliens. Via les élus du Conseil, Île-de-France Mobilités est au contact régulier des citoyens. Via des concertations et des débats publics, Île-de-France Mobilités informe et échange avec les voyageurs à propos des nouveaux projets. Via des rencontres avec les associations d’usagers et les élus, Île-de-France Mobilités suit le vécu et les attentes des voyageurs ligne par ligne".

NB: Tout cela pour dire que c'est l'Ile-de-France Mobilités qui doit être saisie et convaincue (par nos élus) pour que nos souhaits de nouvelles dessertes aboutissent !

- Prérogatives de la STRAV:

• La STRAV est un opérateur de transports en commun qui exploite le réseau de bus desservant le nord-est de l'Essonne et le sud du Val-de-Marne.

• La STRAV est diligentée par les Collectivités locales pour assurer l'exploitation des lignes de bus.

• La STRAV assure ses dessertes selon un cadre contractuel rigide, prévoyant un forfait kilométrique précis alloué à chaque ligne de bus.

• La STRAV est responsable de ses employés et de ses véhicules.

• La STRAV est responsable de la continuité/ponctualité du service (à part, cas exceptionnels ou événements extérieurs aux domaines de compétences de la STRAV).

• La STRAV est co-responsable (avec les Collectivités locales) des tracés / parcours.

• En cas d'incidents /de travaux sur la voirie, la STRAV est en charge des déviations de parcours;

• Toutefois, la STRAV n'est pas décisionnaire concernant l'ouverture ou la fermeture de lignes de bus;

• A noter que depuis quelques années, la STRAV à externalisé l'activité de contrôle des passagers. La société embauchant et missionnant les contrôleurs n'est, techniquement, pas la STRAV.

• Toutefois, c'est bien la STRAV qui gère la relation client et toute forme de réclamation.

- Prérogatives et obligations des usagers:

• Disposer d'un titre de transport valide;

• Voyager après validation du titre de transport;

• Alerter - par tous les moyens - le Service Clients de la STRAV en cas de retard anormalement long et/ou répété des bus;

• Alerter - par tous les moyens - le Service Clients de la STRAV en cas de comportement inapproprié de la part d'un chauffeur;

• Alerter - par tous les moyens - le Service Clients de la STRAV en cas de mauvais état d'entretien d'un véhicule;

• Alerter - par tous les moyens - les Collectivités locales dans le cas du dysfonctionnement important - total ou partiel - du réseau de transports;

• Alerter - par tous les moyens - les Collectivités locales en cas de manquement(s) manifeste(s) du transporteur vis-à-vis de ses engagements contractuels et commerciaux;

3 - PRISE DE PAROLE DES REPRÉSENTANTS DES USAGERS CROSNOIS

Tous nos interlocuteurs étaient déjà bien au fait de nos griefs, de nos différents témoignages, de nos nombreuses réclamations et de nos doléances.

Ainsi, nous n'avons pas eu besoin de revenir, dans les moindres détails, sur l'ensemble des termes de notre pétition citoyenne.

D'ailleurs, chacun des interlocuteurs a, de son propre chef, utilisé les passages de notre pétition pour animer les discussions.

4 - PRISE DE PAROLE DU MAIRE DE CROSNE

Au cours de sa prise de parole, M. Damiati a rappelé le fait que le usagers des transports en commun du haut de Crosne étaient exclusivement orientés vers la gare RER de Villeneuve-St-Georges.

M. Damiati a reconnu que les lignes de bus H et G étaient difficiles à gérer dans la mesure où elles sont à cheval sur deux départements et surtout, sur deux villes qui ne parviennent pas à travailler en bonne entente.

Monsieur le maire dénonce également le fait que Madame Altman (Maire de Villeneuve-St-Georges) ne l'ait jamais tenu informé de la teneur et du calendrier des travaux prévus en cette année 2018 aux abords de la gare de Villeneuve-St-Georges.

Le maire de Crosne dénonce, en particulier, le fait que son homologue de Villeneuve-St-Georges empêche le bon fonctionnement des lignes de bus en provenance/ à destination du haut de Crosne. Et ce de part de le manque d'information transmises (concernant les retards successifs des travaux) et l'absence d'aménagement visant à garantir le passage des bus H et G en provenance/ à direction du plateau de Crosne.

5 - PRISE DE PAROLE DES REPRÉSENTANTS DE LA CA VYVS

Dans les grandes lignes, le discours des représentants de la CA VYVS était assez similaire à celui tenu par Monsieur Damiati.

L'accent a de nouveau été mis sur le manque de coopération de la municipalité de Villeneuve-St- Georges, sur l'absence de visibilité claire concernant les travaux.

La CA VYVS a également assuré qu'elle avait bien pris en compte notre exaspération, notre souffrance, nos griefs et nos doléances.

La CA VYVS a bien entendu nos plaintes sur le fait que le plateau de Crosne ne dispose pas d'une qualité de services publics et d'un niveau d'aménagement du territoire équivalent à ce que l'on peut constater dans les villes voisines, voire dans le bas de Crosne.

La CA VYVS a rappelé ses projets ambitieux en matière de renforcement et d'amélioration de l'offre de transports en commun.

Ainsi, la CA VYVS a tenté de nous rassurer sur le fait qu'elle avait compris que le développement des transports sur le plateau de Crosne était un réel enjeu.

6 - PRISE DE PAROLE DES REPRÉSENTANTS DE LA STRAV

A propos des dessertes:

Les représentants de la STRAV, menés par son Directeur Général, ont tenu un discours similaire à celui de la Mairie de Crosne et de la CA VYVS.

Aussi, la STRAV est revenue en détails sur la façon dont les travaux - Place Sémard - ont été annoncés, planifiés et la façon dont ils se déroulent depuis le mois de juillet dernier.

La STRAV nous a donc fait savoir qu'une réunion - à l'initiative de la Mairie de Villeneuve-St-Georges - s'est tenue en mars 2018.

Cette réunion - réunissant l'équipe municipale, la société engagée pour les travaux et la STRAV - avait pour but de définir la nature des travaux, un calendrier de déploiement et les impacts sur la circulation routière.

NB: la Mairie de Crosne n'a pas été conviée à cette réunion et aucun compte-rendu ou autre information ne lui ont été transmis.

La STRAV nous a fait savoir - concernant les tronçons de route empruntés par les bus H, G et J - que la mairie de Villeneuve-St-Georges avait initialement planifié d'effectuer les travaux (place Sémard) au cours du mois d'août 2018, et ce pour une durée fixe de 2 semaines.

Ainsi - et du fait que ces travaux étaient prévus sur une période de faible affluence et pour une durée relativement courte - la STRAV n'a pas jugé opportun de mettre en place un dispositif élaboré d'aménagement des lignes de bus ou des déviations.

A ce sujet, la STRAV affirme que si elle avait disposé d'un planning initial correspondant au réel déroulement des travaux, elle aurait bel et bien œuvré à la mise en place d'un vrai dispositif de substitution quant aux tracés habituels des lignes H, G et J.

La STRAV a exprimé les difficultés qu'elle rencontre à être informée, suffisamment à l'avance, des incidents successifs qui ont impacté négativement le bon déroulement des travaux (cf. arrêt(s) provisoire(s) des travaux; défaut d'information concernant les côtés et axes de la chaussées concernés par les travaux, etc.).

A propos des contrôles voyageurs:

Concernant les nombreux contrôles voyageurs ayant eu lieu dans les bus crosnois depuis cet été, la STRAV prétend qu'elle n'aurait pas transmis d'instructions afin que nos bus soient particulièrement "ciblés" par les contrôleurs.

D'ailleurs, nous avons appris que les contrôleurs ne font, techniquement, pas partie des effectifs de la STRAV. En effet, l'activité de contrôle des voyageurs a été confié à CPS - société filiale de la STRAV.

La STRAV nous fait donc savoir que la CPS agirait en toute autonomie et (prétendument) en totale méconnaissance des incidents potentiels pouvant impacter les parcours de bus.

Nous avons réagit à ces propos en exprimant notre sensation d'être victime d'une forme de harcèlement de la part des contrôleurs.

Aussi, avons-nous interpellé les représentants de la STRAV au sujet de la différence de traitement entre les passagers des bus crosnois et ceux des lignes J1 et J2. Nous avons dénoncé vigoureusement le manque de courage des contrôleurs et l’iniquité de traitement entre les voyageurs crosnois et ceux empruntant les bus J, K et autres.

Nous en avons profité pour porter la parole des usagers crosnois - titulaires d'un titre de transport valide mais qui auraient refusé de le valider en guise de protestation - qui ont été verbalisés depuis le 09/07 dernier.

En réponse à cela, la STRAV nous a demandé de récolter l'ensemble des cas de réclamations afin qu'ils soient réexaminés et (éventuellement) régularisés au bénéfice des voyageurs concernés.

INFO: merci donc, à tous les voyageurs concernés, de transmettre (en privé) toute pièce justificative qui pourra permettre le retraitement de sa réclamation.

Sinon, n'hésitez pas à reprendre contact avec le Service Clients de la STRAV, voire même à vous rendre directement au dépôt de Brunoy (comme certains ont pu le faire), pour tenter de vous faire rembourser.

7 - DISPOSITIFS PROVISOIRES DÉPLOYÉS PAR LA STRAV

1. Mise en place d'un arrêt provisoire - pour le bus H - en direction du plateau de Crosne >> voir le détail, ici.

2. Rapprochement du l'arrêt provisoire "Garibaldi" de l'arrêt provisoire "Beauregard" >> voir le détail, ici.

IMPORTANT: La STRAV nous fait savoir que le parcours du H se fera normalement - en mode aller/retour et ce, tout au long de la journée (et non plus qu'à partir de 17h55) - à partir de la fin des travaux prévue pour le 05/11 prochain.

Dans l'éventualité où les travaux se poursuivraient au-delà du 05/11, le dispositif provisoire serait maintenu.

NB: Certains usagers ont voulu savoir pourquoi le bus H ne remontait, à Crosne, qu'à partir de 17h55 (et pas avant)?

La STRAV a répondu à cette question en affirmant que 17h55 était l'heure qui marquait la clôture quotidienne des travaux.

Par ailleurs, il nous (cf. les 2 représentants des usagers crosnois) a été demandé si le déploiement de l'arrêt provisoire du H - mis en place le 18/10 dernier - nous convenait?

Nous avons répondu par l'affirmative - tout comme un certain nombre d'usagers qui ont contacté la STRAV pour signifier leur (relative) satisfaction - dans la mesure où nous n'aurions plus à remonter le Parc Beauregard à pieds en arrivant à Villeneuve-St-Georges. Il est indéniable que - même si ce n'est pas suffisant - c'est un réel soulagement.

Nous avons toutefois tenu rappeler que ce dispositif n'est pas pleinement optimal dans la mesure où il ne permet pas aux gens d'accéder au plateau de Crosne - sans faire de transit par la J - au cours de la matinée et en journée.

8 - PRISE D'ENGAGEMENTS

La réunion s'est clos sur différentes prises d'engagements informels de la part, notamment, de la CA VYVS et la Mairie de Crosne.

Ainsi, la CA VYVS et la Mairie de Crosne se sont engagées à:

• Travailler très activement sur un projet global d'optimisation et de développement du réseau de bus afin de permettre un "désenclavement" du Plateau de Crosne.

• Plancher sur des dessertes et/ou connexions permettant aux usagers du haut de Crosne de pouvoir se rendre en transports dans les communes voisines (cf. Montgeron, Yerres, Brunoy, etc.).

• A porter ces projets et notre parole (cf. pétition, témoignages, doléances) auprès de la Région Île-de-France et de l’Île-de-France Mobilités.

• A tenter d'établir un lien de coopération avec la Mairie de Villeneuve-St-Georges.

La STRAV s'est quand à elle engagée à:

• Sensibiliser davantage ses équipes de contrôleurs quant aux difficultés que vivent les voyageurs du Plateau de Crosne;

• Sensibiliser davantage ses chauffeurs sur les questions de ponctualité, de courtoisie, de savoir-être;

• Etre davantage proactive concernant les problématiques de déviations et/ou d'aménagements ponctuels des parcours de bus;

• A réexaminer les réclamations faites par des usagers des H et G2, ayant reçu des contraventions depuis le mois de juillet.

EN RÉSUMÉ

Suite à cette réunion, nous avons pu nous faire une opinion plus globale de la façon dont sont gérés les transports en commun.

Nous avons réalisé que tout cela relevait d'un enchevêtrement d'acteurs (cf. Collectivités, transporteurs...). Et qu'il était très difficile de faire bouger les lignes!

Nous avons pu constater qu'il ne suffisait pas de "simplement" se plaindre à la mairie ou à la STRAV pour obtenir gain de cause.

Nous avons entrevu de réels signes d'espoir en nous basant sur l'accueil, l'écoute et la parole de nos élus.

Pour autant, nous ne nous sommes pas montrés naïfs et nous avons compris que le chemin serait encore long avant d'obtenir de nouvelles lignes de bus.

En effet, nous avons compris que les projets de transports publics se décident en hauts lieux et que la création d'une ligne de bus, aussi insignifiante soit elle, doit faire l'objet de dossiers lourds et doit être portée par des institutions que nous (citoyens) pouvons influencer que dans une moindre mesure...

Malheureusement, l'action des citoyens doit, à un certain stade, laisser place à la bureaucratie et aux mécanismes politiques. Il semblerait que nous soyons, à présent, arrivés à un stade où seuls nos élus peuvent permettre la réalisation (ou non) des projets que nous avons proposé.

A présent, il en va de la responsabilité de nos élus.

Les prochains scrutins sont proches, et en cas de défaillance de leur part, les 500 personnes ayant signé la pétition sauront se rappeler des promesses non tenues...

PS

A titre personnel, je vais maintenant prendre un peu de recul sur tout ça.

J'ai, depuis plus d'un mois, passé beaucoup de temps sur la rédaction de la pétition, sur la rédaction de mails, d'articles sur ce blog... J'ai passé beaucoup de temps à faire des recherches au niveau des organigrammes des différentes Collectivités locales... J'ai passé beaucoup de temps à concevoir des tracts et à aller les coller la nuit dans tout Crosne...

Je suis satisfait du peu que j'ai aidé à améliorer dans le quotidien de mes concitoyens... MAIS JE SUIS FATIGUE.

Merci à toutes celles et tous ceux qui ont apporté leur soutien et qui ont partagé les infos.

Merci pour les témoignages de sympathie.

A celles et ceux, de bonne volonté, qui souhaiterait reprendre le flambeau, VOUS ÊTES LES BIENVENUS.

Le chemin est déjà balisé ;-)

Amicalement,

Joël D.